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国务院发文助力健康养老等五大幸福产业发展

日期:2017-04-06 13:28:46编辑作者:申博代理
    6月27日,国务院总理李克强出席2016年夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞。他明确指出,消费的主导作用、服务业成为第一大产业的优势在不断显现,智能通讯、手机、新能源汽车等新兴消费迅速扩大,旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展,既拉动了消费增长,也促进了消费升级。

  总理在致辞中提到五大幸福产业的原话是这么说的:消费和服务业逐步形成主导作用。信息通讯、智能手机、新能源汽车等新兴消费迅猛扩大,旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展,服务业无论是产值还是就业,都稳居国民经济第一大产业。创新型经济活力四射。

  国家统计局数据显示旅游、体育、健康、文化、养老 五大幸福产业繁荣发展

  随着人民生活水平的提高,休闲、旅游人次不断增加,主题乐园、游览景区、快速发展,带动娱乐业、公共设施管理业加快发展。 一季度,营业收入同比分别增长 19.3% 和 12.1% ,较上年同期提高 0.5 和 0.6 个百分点。 随着居民消费品质的不断升级,文化、娱乐、行业繁荣发展。 一季度,文化艺术业营业收入同比增长 26.6% 在电影票房、电视、电视热度不断攀升的带动下,广播、电影和影视录音制作业营业收入同比增长 24.4% ,营业利润同比增长 11.6%

  在幸福产业中, 体育服务业营业收入同比增长 62.7% ,体育组织营业收入增长 2 倍,休闲健身活动营业收入增长 15.4% 健康服务业营业收入同比增长 17.4% 其中,综合医院、站)、社区卫生服务中心(站)、妇幼保健院(所、疗养院,营业收入分别增长 15.7% 、16.2% 、12.3% 和 28.2% 养老服务业营业收入同比增长 23.3% 与居民养老密切相关的社会工作行业营业收入同比增长 24.7% ,其中,护理机构服务、老年人和残疾人养护服务、社会看护与帮助服务业营业收入同比分别增长 17.2% 、24.8% 和 22.9%

 

  意见要求:着力推进幸福产业服务消费提质扩容,围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域,引导社会资本加大投入力度,通过提升服务品质、增加服务供给,不断释放潜在消费需求。

  其中关于五大幸福产业中的健康、养老产业,意见是这么要求的:

  培育发展健康消费。

  13.适时将自2016年1月1日起实施的商业健康保险个人所得税税前扣除政策,由31个试点城市向全国推广。(财政部、税务总局、保监会按职责分工负责)

  14.重点推进两批90个国家级医养结合试点地区创新医养结合管理机制和服务模式,形成一批创新成果和可持续、可复制的经验。(国家卫生计生委、民政部按职责分工负责)

  15.促进健康医疗旅游,建设国家级健康医疗旅游示范基地,推动落实医疗旅游先行区支持政策。(国家卫生计生委、国家旅游局、国家发展改革委按职责分工负责)

  解计:关于健康消费的发展,我们认为,健康医疗旅游是未来的一个发展趋势,这也是健康+养老+旅游等融合发展的一个最具发展前景的服务。健康医疗旅游,不仅可以和旅游养老、旅居养老、生态养老等多种养老业态结合发展,旅游本身也具有健康的功能。旅游+健康是一个非常好的组合,旅游+健康+养老,更是一个非常具有前景的产业机会。

  全面提升养老消费。

  16.抓紧落实全面放开养老服务市场、提升养老服务质量的政策性文件,全面清理、取消申办养老服务机构不合理的前置审批事项,进一步降低养老服务机构准入门槛,增加适合老年人吃住行等日常需要的优质产品和服务供给。(国家发展改革委、民政部按职责分工负责)

  解读:养老要消费,才能成为产业。意见要求全面放开养老服务市场,还需要加大执行力度,比如说,取消不合理的前置审批,从国务院常务会议通过,到目前还有些地方执行不到位。

  17.支持整合改造闲置社会资源发展养老服务机构,将城镇中废弃工厂、事业单位改制后腾出的办公用房、转型中的公办培训中心和疗养院等,整合改造成养老服务设施。(民政部、国家发展改革委按职责分工负责)

  解读:这是一个非常大的市场,随着经济转型发展的深入,闲置的社会资源很多,如何能够更好地利用这些闲置的资源,发展健康养老产业,是一件非常好的事情,不仅可以盘活资源,还可以弥补养老投入不足。

  18.探索建立适合国情的长期护理保险制度政策框架,重点解决重度失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用。(人力资源社会保障部、国家卫生计生委、民政部、财政部、保监会按职责分工负责)

  解读:长期护理保险,宜加快推进速度,时间真的等不起了!

  国务院发布的85号文,对促进五大幸福产业发展,提高人们的生活幸福指数,有着非常重要的意义,随着五大幸福产业的发展,人们的生活也将更加幸福。

  总理强调五大幸福产业快速发展,服务业无论是产值还是就业,都是国民经济的第一大产业,而五大幸福产业作为服务业的核心内容,市场化发展将成为重要的发展方面,特别是健康\养老产业,将在保基本的前提下,积极向市场化推进,只有真正发展成为产业,才能够培育出新的消费,成为新的经济增长点。

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