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建立标识制度 成都新经济企业注册时享受“快速通行”

日期:2018-01-04 17:14:27编辑作者:申博代理

成都新经济企业迎来发展新机遇。1月3日,记者从成都市工商局获悉,《成都市新兴行业分类参考目录(2017版)》已引发,这也意味着,成都新经济主题标识制度正式建立,有了这份“通行证”,新经济企业将在注册、消费维权、商标广告等多方面享受到一系列扶持。

建立标识制度 新经济企业将被快速识别

为全面深入贯彻落实党的十九大精神,认真落实市委十三届二次全会和全市新经济发展大会要求,创造更适宜新经济发育成长的营商环境,市工商局于近日出台了《成都市新兴行业分类参考目录(2017版)》(以下简称《参考目录》)和《关于支持服务新经济发展的指导意见》(以下简称《意见》)。

《参考目录》中,新兴行业分为了新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业九大产业,并在此基础上细分出了314个经营项目。

“目前国家还没有制定和发布有关新兴行业表述及对应行业归类代码的统一标准,这是我们参考《国民经济行业分类》,并借鉴新经济发展先行城市的经验所制定的。”市工商局新经济处相关负责人说。

有了这份目录,新经济企业将更清晰地被识别,在进行注册时,需提交的申请材料属非关键性材料缺失或有误的,允许申请人做出按期补正材料的书面承诺,登记机关可先予办理企业登记。同时,在企业名称登记、经营范围表述等方面,新经济企业也将享受“放宽政策”。

据了解,成都将实行新经济企业表示制度动态调整发布机制,市工商局将根据国家、省、市有关新兴行业发展规划和要求,结合成都市场主体创新发展的需求,原则上对该《参考目录》一年进行一次调整更新。

新经济企业享受1~2年“包容期” 信用积分促进企业自律

除了在注册阶段“快速通行”,在跟进事中事后监管服务方面,标识制度的建立,也为工商部门以及其他相关行业主管部门。

根据《意见》,成都市工商局将为新经济领域企业“量身定制”监管制度,对新设立新经济企业,尤其是小微企业,给予1~2年“包容期”,帮助企业顺利渡过危险期。

《意见》中提到,除违法犯罪、危害国家安全和公共安全、严重侵害他人合法权益外,对非主观故意、没有造成实际危害或危害较小的轻微违法行为,采取行政指导、行政约谈、责令改正等柔性措施,加强跟踪、指导、服务,不简单化移送办案部门查处。对确需立案查处的,优先采用警告、不予行政处罚等结案方式处理。

此外,凡不涉及前置许可或后置许可的新经济企业,新经济企业即时信息公示有误的,或者实际经营场所与登记的住所(经营场所)不一致但能够联系的,暂不列入经营异常名录。

放宽的同时,如何保证企业健康运营?经过前期的充分调研,成都市工商局正着力打造成都市企业信用积分管理平台。

该平台以“成都信用网”归集的信用信息为基础,突出“两级评价、自动生成、双模互补”的积分制管理建设模式,按千分制为基础建立直观反映市场主体信用分数及相应等级的信息化系统,并将市场主体信用积分及信用等级与市场准入、信用监管、评优评先、政策优惠等挂钩,把直接的行政规制变为“一处守信、处处便利,一处失信、处处受限”的信用自律。

搭建智慧平台 大数据助推新经济发展

今后,新经济企业还将拥有一个智慧综合监管服务平台,该平台将市场监管部门业务系统纳入统一工作门户,建立审批和监管信息共享、协同联动、结果互认的高效运转机制,推动市、区(市)县、街道(乡镇)、社区市场监管服务信息互联互通、联动应用,进一步完善登记注册、行政审批、行业主管、属地监管无缝链接的机制,为新经济企业发展提供便捷高效的监管服务。

据了解,市工商局已编制完成市场主体智慧综合监管服务平台建设方案,并通过了专家技术审查。该平台建设与应用领导小组成员单位包括了市经信委、市财政局、市质监局、市食药监局等部门,目前平台建设的相关准备工作正在积极推进。

此外,《意见》还针对商标品牌战略服务、广告战略服务、消费者权益保护等职能工作,营造有利于新经济发展的“应用场景”,制定了一系列的政策措施。

记者也了解到,市工商局今后还将以新经济企业市场主体数据库为基础,关联各类登记、许可(审批)、监管等数据信息,逐步建立和完善六大新经济形态企业的市场主体数据库。并将运用大数据手段进行分析处理,掌握新经济领域企业发展动态,探索新经济领域企业成长发展规律,为后续监管服务提供数据支撑,为党委政府出台扶持新经济领域企业政策提供参考依据。

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